十一、堅持在發展中保障和改善民生
(三)就業是最基本的民生
我國勞動人口眾多,又面臨經濟下行壓力,如果就業問題處理不好,就會造成嚴重社會問題。所以,我們必須統籌抓好經濟社會發展和促進就業工作,千方百計增加就業崗位,著力在提高就業質量、提高勞動人口尤其是就業困難人口就業能力、改善創業環境上下功夫,建立全員培訓制度,引導勞動力適應和促進企業實現轉型升級。
《在廣東考察工作時的講話》(2012年12月7日-11日)
就業是民生之本,解決就業問題根本要靠發展。要切實做好以高校畢業生為重點的青年就業工作,加強城鎮困難人員、退役軍人、農村轉移勞動力就業工作,搞好職業技能培訓、完善就業服務體系,緩解結構性失業問題。
在天津考察時的講話(2013年5月14日、15日),《人民日報》2013年5月16日
就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程,必須抓緊抓實抓好。
《在第二次中央新疆工作座談會上的講話》(2014年5月28日)
在加快實施創新驅動發展戰略的過程中要處理好創新和就業關系。我國發展面臨雙重矛盾,一方面要加快創新、形成新的增長動力,另一方面加快創新必然引起技術落后企業關停并轉,帶來相當數量的失業。有人說,現在是科技進步和教育在賽跑,結果是科技跑贏了,教育跑輸了。科技進步和創新創造了很多新的業態,但勞動力難以適應,造成了大量結構性失業。我們必須從我國人口眾多的國情出發,我們還處于社會主義初級階段,還是一個發展中國家,還有很多貧困人口。要把握好科技創新和穩定就業的平衡點,既要堅定不移加快創新,也要實施有效的社會政策特別是教育和社保政策,解決增強勞動人口就業能力和保障基本生活問題,確保社會大局穩定。
《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》 (2014年8月18日)
黨和國家要實施積極的就業政策,創造更多就業崗位,改善就業環境,提高就業質量,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,抓住勞動就業、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生等問題,關注一線職工、農民工、困難職工等群體,完善制度,排除阻礙勞動者參與發展、分享發展成果的障礙,努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展。
《在慶祝“五一 ”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》(2015年4月28日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第122頁
現在,我國經濟發展進入新常態,經濟發展方式正在深刻轉變,經濟結構正在深刻調整,這對部分勞動群眾就業帶來了暫時的影響。各級黨委和政府要落實好失業人員再就業和生活保障、財政專項獎補等支持政策,落實和完善援助措施,創造更多就業崗位,通過鼓勵企業吸納、公益性崗位安置、社會政策托底等多種渠道幫助就業困難人員,實現零就業家庭動態“清零”,確保安置分流有序、社會和諧穩定。
《我國億萬勞動群眾是全面建成小康社會的主體力量》(2016年4月26日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第160頁
要把穩就業工作擺在更加突出的位置,不斷提高勞動者收入水平,構建多層次社會保障體系,改善勞動安全衛生條件,使廣大勞動者共建共享改革發展成果,以更有效的舉措不斷推進共同富裕。要適應新技術新業態新模式的迅猛發展,采取多種手段,維護好快遞員、網約工、貨車司機等就業群體的合法權益。
《切實實現好、維護好、發展好勞動者合法權益》 (2020年11月24日),習近平《論堅持人民當家作主》,中央文獻出版社2021年版,第316頁
要提高人民生活品質,落實就業優先戰略和積極就業政策,做好高校畢業生、退役軍人、農民工和城鎮困難人員等重點群體就業工作。要完善多渠道靈活就業的社會保障制度,維護好卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等的合法權益。
在廣西考察時的講話(2021年4月25日-27日),《人民日報》2021年4月28日
就業是民生之本。要提高經濟增長的就業帶動力,不斷促進就業量的擴大和質的提升。要支持中小微企業發展,發揮其就業主渠道作用。要吸取一些西方國家經濟 “脫實向虛”的教訓,不斷壯大實體經濟,創造更多高質量就業崗位。要加大人力資本投入,提升教育質量,加強職業教育和技能培訓,提高勞動者素質,更好適應高質量發展需要,切實防范規模性失業風險。
《正確認識和把握我國發展重大理論和實踐問題》 (2021年12月8日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第210頁
實施就業優先戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策,健全就業促進機制,促進高質量充分就業。健全就業公共服務體系,完善重點群體就業支持體系,加強困難群體就業兜底幫扶。統籌城鄉就業政策體系,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端,消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全終身職業技能培訓制度,推動解決結構性就業矛盾。完善促進創業帶動就業的保障制度,支持和規范發展新就業形態。健全勞動法律法規,完善勞動關系協商協調機制,完善勞動者權益保障制度,加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期